{"id":2228,"date":"2016-05-08T17:11:01","date_gmt":"2016-05-08T16:11:01","guid":{"rendered":"http:\/\/loiseaumoqueur.com\/?p=2228"},"modified":"2016-05-08T17:15:28","modified_gmt":"2016-05-08T16:15:28","slug":"les-gens-de-justice-americains-v-les-procureurs-des-etats","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/loiseaumoqueur.com\/?p=2228","title":{"rendered":"Les gens de justice am\u00e9ricains V : les procureurs des Etats"},"content":{"rendered":"<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-top-right\"><a href=\"https:\/\/loiseaumoqueur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fposts%2F2228&print=pdf\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-pdf\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/pdf.png\" alt=\"image_pdf\" title=\"View PDF\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/loiseaumoqueur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fposts%2F2228&print=print\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-print\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/print.png\" alt=\"image_print\" title=\"Print Content\" \/><\/a><\/div><p align=\"justify\">Les <em><b>State&rsquo;s Attorneys<\/b><\/em> (procureurs de l&rsquo;Etat) sont des \u00abavocats\u00bb qui repr\u00e9sentent le minist\u00e8re public dans les proc\u00e9dures judiciaires des Etats. On parle \u00e9galement de \u00ab<em>state prosecutors<\/em>\u00bb (procureurs).<\/p>\n<h4 align=\"justify\">Les <em>State Attorneys General<\/em><\/h4>\n<p align=\"justify\">Chaque Etat (y compris le District de Columbia) comprend, tout d&rsquo;abord, un <i>State Attorney General <\/i>(Procureur g\u00e9n\u00e9ral de l&rsquo;Etat) qui est le repr\u00e9sentant du minist\u00e8re public au niveau de l&rsquo;\u00c9tat.<del><\/del><\/p>\n<p align=\"justify\">Il dirige le \u00abBureau du Procureur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019\u00c9tat\u00bb (<i>Office of State Attorney General<\/i>) dont les missions principales sont en g\u00e9n\u00e9ral :<\/p>\n<p align=\"justify\"><a href=\"http:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Utah_attorney_general.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-2268 alignleft\" src=\"http:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Utah_attorney_general-300x300.jpg\" alt=\"Utah_attorney_general\" width=\"194\" height=\"194\" srcset=\"https:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Utah_attorney_general-300x300.jpg 300w, https:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Utah_attorney_general-150x150.jpg 150w, https:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Utah_attorney_general.jpg 400w\" sizes=\"auto, (max-width: 194px) 100vw, 194px\" \/><\/a>&#8211; le conseil juridique du gouvernement de l\u2019\u00c9tat,<\/p>\n<p align=\"justify\">&#8211; la repr\u00e9sentation de l\u2019\u00c9tat et des agences gouvernementales devant les tribunaux de l\u2019\u00c9tat ou les juridictions f\u00e9d\u00e9rales,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; les investigations et les poursuites des affaires les plus importantes,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; la collaboration avec les bureaux des Procureurs locaux et les agences gouvernementales dans des domaines comme la criminalit\u00e9 organis\u00e9e, la d\u00e9linquance financi\u00e8re, le trafic de drogue, la protection de l&rsquo;environnement, etc.<\/p>\n<p align=\"justify\">Dans quarante trois Etats sur cinquante, le <i>State Attorney General <\/i>est \u00e9lu dans le cadre d\u2019une \u00e9lection partisane (D\u00e9mocrates\/R\u00e9publicains). Le mandat est le plus souvent de quatre ans. Dans les autres Etats, il est nomm\u00e9 soit par le gouverneur, soit par l\u2019assembl\u00e9e l\u00e9gislative de l\u2019\u00c9tat ou encore la Cour supr\u00eame de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<h4 align=\"justify\"><strong>Les <em>District attorneys<\/em><\/strong><\/h4>\n<p align=\"justify\"><a href=\"http:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/DASealColor_3.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-2241 alignright\" src=\"http:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/DASealColor_3-300x300.jpg\" alt=\"DASealColor_3\" width=\"190\" height=\"190\" srcset=\"https:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/DASealColor_3-300x300.jpg 300w, https:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/DASealColor_3-150x150.jpg 150w, https:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/DASealColor_3.jpg 450w\" sizes=\"auto, (max-width: 190px) 100vw, 190px\" \/><\/a>Au niveau local, des <em>State&rsquo;s Attorneys<\/em> portent diff\u00e9rentes d\u00e9nominations selon les Etats et le ressort g\u00e9ographique qu\u2019ils repr\u00e9sentent\u00a0: <i>District Attorney<\/i> ou <i>D.A.<\/i>, <i>County Attorney<\/i>, <i>Circuit Attorney<\/i> ou <em>City Attorney<\/em>. En Virginie et au Kentucky, on parle pour des raisons historiques de <em>Commonwealth&rsquo;s Attorneys<\/em> <a id=\"anote1\" href=\"#note1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p align=\"justify\">La d\u00e9nomination la plus fr\u00e9quente est cependant celle de <em>District Attorney<\/em>. Les comt\u00e9s (<em>counties<\/em>) sont organis\u00e9s en g\u00e9n\u00e9ral en arrondissements judiciaires appel\u00e9s <em>Judicial Districts<\/em> ou <em>Judicial Circuits<\/em>. Ainsi dans l&rsquo;Etat du Kansas, 105 comt\u00e9s sont regroup\u00e9s au sein de 31 <em>Judicial Districts <\/em><a id=\"anote2\" href=\"#note2\">[2]<\/a>. On estime entre 2300 et 2400 le nombre de bureaux du Procureur (<em>prosecutors offices<\/em>) \u0153uvrant au niveau des Etats f\u00e9d\u00e9r\u00e9s et \u00e0 environ 79000 le nombre de personnes employ\u00e9es (avocats, enqu\u00eateurs, personnels de soutien) <a id=\"anote3\" href=\"#note3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p align=\"justify\">Les <em>State&rsquo;s Attorneys<\/em> sont responsables de l&rsquo;application de la loi de l&rsquo;Etat. Ils sont \u00e9galement le plus souvent \u00e9lus pour une dur\u00e9e de 2 \u00e0 4 ans. Ils sont assist\u00e9s de procureurs adjoints (<em>Assistant State&rsquo;s Attorneys<\/em>, \u00e9galement appel\u00e9s <em>Deputy State&rsquo;s Attorneys <\/em>) <a id=\"anote4\" href=\"#note4\">[4]<\/a>. Ce sont ces derniers qui conseillent les services d&rsquo;enqu\u00eate, assistent aux audiences, interrogent les t\u00e9moins, transigent avec les personnes mises en cause qui acceptent de plaider coupable&#8230; Beaucoup sont de jeunes avocats exer\u00e7ant cette fonction quelques ann\u00e9es avant de poursuivre leur carri\u00e8re en qualit\u00e9 d&rsquo;avocats p\u00e9nalistes.<\/p>\n<p align=\"justify\">Les <em>State&rsquo;s Attorneys<\/em> jouissent d&rsquo;une grande libert\u00e9 au niveau de la prise de d\u00e9cision. Ils d\u00e9cident seuls s&rsquo;il y a lieu d&rsquo;ouvrir une enqu\u00eate ou d&rsquo;engager des poursuites, y compris pour les infractions les plus graves (notion de \u00ab<em>Prosecutorial discretion<\/em>\u00bb).<\/p>\n<figure id=\"attachment_2247\" aria-describedby=\"caption-attachment-2247\" style=\"width: 201px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/239948626.Def_.L.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-2247\" src=\"http:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/239948626.Def_.L.png\" alt=\"Model_Rules_of_Professional_Conduct\" width=\"201\" height=\"201\" srcset=\"https:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/239948626.Def_.L.png 250w, https:\/\/loiseaumoqueur.com\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/239948626.Def_.L-150x150.png 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 201px) 100vw, 201px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-2247\" class=\"wp-caption-text\">Code de d\u00e9ontologie des avocats<\/figcaption><\/figure>\n<p align=\"justify\">Les Procureurs ne font pas partie du corps judiciaire. Comme tous les avocats, ils sont soumis au Code de d\u00e9ontologie des avocats (<em>ABA Model Rules of Professional Conduct<\/em>) \u00e9labor\u00e9 par l&rsquo;<em>American Bar Association<\/em> (ABA) adopt\u00e9 en totalit\u00e9 ou partiellement par quarante neuf Etats \u00e0 l&rsquo;exception de la Californie <a id=\"anote5\" href=\"#note5\">[5]<\/a>. La Clause 3.8 (<em>Model Rule 3.8 Special Responsibilities Of A Prosecutor<\/em>) pr\u00e9cise cependant les obligations sp\u00e9cifiques incombant \u00e0 tous les membres du minist\u00e8re public comme par exemple : <span lang=\"FR\">ne pas engager des poursuites contre une personne en l&rsquo;absence de \u00ab<em>cause probable<\/em>\u00bb (\u2248 en l&rsquo;absence de pr\u00e9somptions s\u00e9rieuses), <\/span>divulguer au moment opportun tous les \u00e9l\u00e9ments \u00e0 d\u00e9charge, etc <a id=\"anote6\" href=\"#note6\">[6]<\/a>.<\/p>\n<p align=\"justify\">Le mode de s\u00e9lection des <em>State&rsquo;s Attorneys<\/em> par le biais d&rsquo;une \u00e9lection ne fait pas d\u00e9bat aux Etats-Unis <a id=\"anote7\" href=\"#note7\">[7]<\/a>. L&rsquo;objectif recherch\u00e9 est de les rendre ind\u00e9pendants du pouvoir ex\u00e9cutif et de permettre aux \u00e9lecteurs de juger de leur action <a id=\"anote8\" href=\"#note8\">[8]<\/a>. Il convient n\u00e9anmoins de relativiser le poids des \u00e9lections. En effet, les <em>State&rsquo;s Attorneys<\/em> cherchant \u00e0 se faire r\u00e9\u00e9lire sont r\u00e9\u00e9lus dans 95% des cas <a id=\"anote9\" href=\"#note9\">[9]<\/a>.<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\">1. <a id=\"note1\" href=\"#anote1\">[\u2191]<\/a> Les noms officiels des Etats de Virginie,\u00a0du Kentucky, du Massachusetts, de Pennsylvanie sont \u00ab<em>Commonwealth of Virginia<\/em>\u00bb, \u00ab<em>Commonwealth of<\/em> <em>Kentucky<\/em>\u00bb, \u00ab<em>Commonwealth of<\/em> <em>Massachusetts<\/em>\u00bb, \u00ab<em>Commonwealth of<\/em> <em>Pennsylvania<\/em>\u00bb. La Virginie et le Kentucky (qui faisait \u00e0 l&rsquo;origine partie de la colonie de Virginie) ont conserv\u00e9 l&rsquo;appellation \u00ab<em>Commonwealth&rsquo;s attorney<\/em>\u00bb qui existait d\u00e9j\u00e0 du temps des colonies avant la cr\u00e9ation des Etats-Unis. Les Etats du Massachusetts et de la Pennsylvanie ont quant \u00e0 eux ont adopt\u00e9 la d\u00e9nomination de \u00ab<em>District attorney<\/em>\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2. <a id=\"note2\" href=\"#anote2\">[\u2191]<\/a> Voir la page du site internet <em>Kansas Judicial Branch<\/em> (www.kscourts.org) sur la \u00ab<em><a href=\"http:\/\/www.kscourts.org\/dstcts\/Kjb_JD_Interactivemap.htm\">Kansas Interactive Map by Judicial District<\/a><\/em>\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3. <a id=\"note3\" href=\"#anote3\">[\u2191]<\/a> Voir \u00ab<em>Essentials of criminal justice\u00bb<\/em> par Larry Siegel, sixi\u00e8me \u00e9dition, page 255 ; voir la page sur les <em><a href=\"http:\/\/www.bjs.gov\/index.cfm?ty=tp&amp;tid=27\">Prosecutors Offices<\/a> <\/em>sur le site <em>Bureau of Justice Statistics<\/em> (www.bjs.gov) ; il y aurait plus pr\u00e9cis\u00e9ment 2 344 bureaux selon l&rsquo;article \u00ab<em><a href=\"http:\/\/moritzlaw.osu.edu\/osjcl\/...2\/Wright-FinalPDF.pdf\">How Prosecutor Elections Fail Us<\/a><\/em>\u00bb de Ronald F. Wright, <em>Ohio State Journal of Criminal Law<\/em>, 2009.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4. <a id=\"note4\" href=\"#anote4\">[\u2191]<\/a> Ou souvent <em>Assistant District Attorneys <\/em>(ADA), <em>Deputy District Attorneys.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5. <a id=\"note5\" href=\"#anote5\">[\u2191]<\/a> Voir la <a href=\"http:\/\/www.americanbar.org\/groups\/professional_responsibility\/publications\/model_rules_of_professional_conduct\/alpha_list_state_adopting_model_rules.html\">liste des Etats<\/a> ayant adopt\u00e9 le <em>ABA Model Rules of Professional Conduct.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">6. <a id=\"note6\" href=\"#anote6\">[\u2191]<\/a>\u00a0Voir la <a href=\"http:\/\/www.americanbar.org\/groups\/professional_responsibility\/publications\/model_rules_of_professional_conduct\/rule_3_8_special_responsibilities_of_a_prosecutor\/comment_on_rule_3_8.html\">Clause 3.8<\/a> de l&rsquo;<em>ABA Model Rules of Professional Conduct<\/em> et les <a href=\"http:\/\/www.americanbar.org\/groups\/professional_responsibility\/publications\/model_rules_of_professional_conduct\/alpha_list_state_adopting_model_rules.html\">commentaires<\/a> de la Clause.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">7. <a id=\"note7\" href=\"#anote7\">[\u2191]<\/a> Des auteurs s&rsquo;interrogent cependant sur l&rsquo;influence des \u00e9lections sur les choix de poursuite et la recherche constante d&rsquo;un taux \u00e9lev\u00e9 de condamnations (<em>conviction rate<\/em>) : voir l&rsquo;article \u00ab<em><a href=\"http:\/\/kelley.iu.edu\/riharbau\/RePEc\/iuk\/wpaper\/bepp2008-16-rasmusen-raghav-ramseyer.pdf\">Convictions Versus Conviction Rates: The Prosecutor\u2019s Choice<\/a><\/em>\u00bb, de <span class=\"st\">Eric Rasmusen, Manu Raghav, et Mark Ramseyer, .<\/span><cite><abbr class=\"slug-jnl-abbrev\" title=\"American Law and Economics Review\">American Law Economics Re<\/abbr><span class=\"slug-pub-date\">view (2009).<\/span><\/cite><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">8. <a id=\"note8\" href=\"#anote8\">[\u2191]<\/a> Sur l&rsquo;origine de l&rsquo;\u00e9lection des procureurs des Etats, voir l&rsquo;article \u00ab<em><a href=\"http:\/\/www.yalelawjournal.org\/note\/the-origins-of-the-elected-prosecutor\">The Origins of the Elected Prosecutor<\/a><\/em>\u00bb de Michael J. Ellis, <em>The Yale Law Journal<\/em>, volume 121, N, 2012.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">9. <a id=\"note9\" href=\"#anote9\">[\u2191]<\/a><cite><\/cite> Voir l&rsquo;article \u00ab<em><a href=\"http:\/\/moritzlaw.osu.edu\/osjcl\/...2\/Wright-FinalPDF.pdf\">How Prosecutor Elections Fail Us<\/a><\/em>\u00bb de Ronald F. Wright, <em>Ohio State Journal of Criminal Law<\/em>, 2009, p 592.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les State&rsquo;s Attorneys (procureurs de l&rsquo;Etat) sont des \u00abavocats\u00bb qui repr\u00e9sentent le minist\u00e8re public dans les proc\u00e9dures judiciaires des Etats. On parle \u00e9galement de \u00abstate prosecutors\u00bb (procureurs). 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